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从稀土出口管制看医药外贸发展
 
2010-11-23    互联网
       近期,我国采取的限制稀土出口措施引发了欧美日等发达国家的强烈反弹。除相关国家政府从外交途径对我 不断施压,部分国外媒体也借题发挥,抨击中国的外贸政策,似乎要从舆论上形成合围之势。我国的稀土产业发展中存在的一些问题本不是新闻,但一项政策的实施 却引来如此大的国际反应,其背后隐含的深意和对我国外贸可持续发展的影响值得思考。
 
  我国的稀土储量占全球总量的30%,但出口量占到全球贸易量的90%以上,且出口价格非常低廉。由于早期的生产、加工和管理不够规范,导致 稀土加工的技术水平很低,进而带来大量环境问题。国家选择在这一时刻重拳出击治理稀土出口,一方面显示了政府对于保护环境,实现可持续发展的决心;另一方 面,也说明稀土出口已到了不得施以重拳整治的地步。
 
  由此,联想到医药行业部分大宗原料药的出口现状,其严峻程度并不亚于稀土行业,而其原因更是如出一辙:以牺牲国内环境、浪费宝贵资源为代价 的粗放型增长方式直接导致了低价出口恶性竞争的结果,最终是企业失利,政府失信,群众失望。同稀土一样,这些产业都亟待国家采取必要的管理措施,然而就在 我们从稀土管制中看到规范原材料产品出口的新希望时,相关国家的举动却表明事情的解决并不是那么简单。
 
  管制措施实施后不久,作为稀土资源依赖程度较高的日本首先发难;随后,美国又站出来宣称,在世界经济恢复的关键时期,中国政府出口稀土管制 措施是对国际贸易秩序的破坏,是对国际社会的要挟……种种理由都暗含着一个目的,就是对我国廉价稀土资源无休止的贪婪。正如国家领导人在中欧工商峰会上发 表讲话时所谈到的:“一些国家廉价购买了中国很多稀土,现在还有不少储备,他们心知肚明。”把稀土收入囊中,把金币藏在口袋里,把污染留给中国,这就是他 们的如意算盘。长期以来,在许多原材料行业他们都享受着中国出口产品的低价格,而无需对这背后的高昂代价负责,因此这次当他们发现“奶酪”被动过后,便反 客为主,企图借助自身的强大影响力再次把责任推给中国,使稀土和其他原材料的出口能按照他们的游戏规则继续下去。
 
  令人欣慰的是,中国政府对此做出了掷地有声的回应:“每个国家都有合理使用本国资源的权利,管理稀土出口是对中国的发展负责,也是对世界的 发展负责;稀土的管制和国际规范、世贸组织规则是一致的,也是有法律依据的。”寥寥数语,既表明了中国坚持走科学发展之路的坚定信念,也使那些所谓的“理 由”不攻自破。

  如今,稀土出口管制引发的争论还远未结束,西方国家是否会采取更激烈的措 施也尚未可知,但无论结局如何,我们都从中领悟到了一点,那就是只要我们坚持遏制“两高一资”产品出口的信心不动摇,只要继续落实转变外贸发展方式的政策 措施不走样,中国的医药外贸也一定能够实现对外贸易的可持续发展。

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