近年来,重庆市委、市政府认真贯彻落实胡锦涛总书记“314”总体部署,全力推进统筹城乡综合配套改革试验区建设,把发展县域经济作为推动全市经济发展的一个着力点,围绕粮食增产、农业增效、农民增收、县域财力增强等重点开展工作,不断培植和发展县域经济,壮大县域经济实力,取得了明显成效。
一、经济实力不断增强
2009年,全市26个县域单位(长寿区、江津区、合川区、永川区、南川区系县改区,国家统计制度仍将其纳入县域统计。下同)实现地区生产总值2728.67亿元,比上年同期增长15.3%,占全市生产总值的41.9%,县域经济总量约占全市经济的半壁江山。其中,第一产业实现增加值468.23亿元,较上年同期增长5.6%;第二产业实现增加值1402.00亿元,较上年同期增长20.2%;第三产业实现增加值858.44亿元,较上年同期增长12.8%。
二、经济结构持续改善
在县域经济发展过程中,各县域单位积极调整产业结构,加快了二、三产业的发展。第一产业比重不断下降,二、三产业比重逐年上升。第一产业占比由2008年的18.3%,下降到2009年的17.1%,二、三产业占比分别由2008年的50.8%、30.9%上升到2009年的51.4%和31.5%,县域经济产业结构进一步优化升级。
三、农业基础地位得到巩固
近年来,我市把“三农”作为全市工作的重中之重,健全农业支持保护体系,严格保护耕地,稳定粮食生产,确保农业增效,促进农民增收,为县域经济发展奠定了坚实的基础。目前已建成一大批粮食、生猪、家禽、蔬菜、水果等种养业基地。2009年,县域农林牧渔总产值达706.46亿元,占全市农林牧渔总产值的77.4%。粮、油、菜,肉、蛋、奶均有不同程度的增长,基本实现了主要农产品产量较快增长、农民收入稳定增加、农村经济较快发展的良好态势。2009年,县域粮食产量、肉类产量分别达到936.26万吨和154.56万吨,均占全市总产量的82.3%。县域为全市城乡居民提供了多品种、高品质的农副产品,保障了全市人民生活的需要。
四、工业化进程加快推进
经过几十年的发展,重庆县域工业不断壮大并初具规模,形成了一大批发展潜力大、市场前景好的优势支柱产业,为县域经济的做大做强打下了良好的基础。至2009年,县域规模以上工业企业达3377家,实现工业总产值2119.85亿元,分别较上年同期增长9.4%和27.7%,县域规模以上工业企业总产值占全市规模以上工业企业总产值的比重达31.3%。
五、商贸流通持续活跃
近年来,重庆宏观经济持续向好,就业形势持续好转,城乡居民收入预期乐观,消费信心日益增强,拉动了消费需求的持续活跃。2009年,全市县域共实现社会消费品零售总额971.89亿元,较上年同期增长19.9%。
六、财政收入快速增长
2009年,县域共实现县(区)级地方财政收入254.29亿元,较上年同期增长38.8%,占全市区县级地方财政收入总量的42.4%,占比较上年提高2个百分点。其中,县(区)级地方财政收入过20亿元的县(区)共4个,过10亿元的县9个,过5亿元的县18个。县域财政实力的增强,既彰显了近年来县域经济发展的成效,同时也进一步提升了县域自我发展的能力。
七、城镇化进程有序推进
城镇化水平的提高本身就意味着经济的发展。据国家统计局测算,城市化水平每提高1个百分点,可带动GDP增长1至2个百分点。一年来,26个县域单位中,镇改街2个,乡改镇6个。截止2009年底,全市县域建制镇已达441个。县域镇区占地面积达11.70万公顷,镇区总人口达547.19万人,分别比上年增长10.7%和15.9%。26个县域单位常住人口城镇化率为37.0%,较上年提高了1.7个百分点,其中常住人口城镇化率最高的永川区达到了56.4%。
八、城乡面貌持续改观
直辖以来,特别是实施新农村建设后,重庆统筹城乡一体化发展,狠抓基础设施建设,取得了显著成效,全市城乡面貌焕然一新。2009年末,县域建成区面积达到586.10平方公里,比上年增长18.3%;建成区绿化覆盖面积达到173.8平方公里,比上年增长19.9%。污水处理厂数达55座,比上年增加27.9%,垃圾处理站数达36个,比上年增加12.5%,垃圾基本上实现了日产日清。人们出行更加方便,县域境内公路里程达5.80万公里,比上年增加16.6%。在加强基础设施建设的同时,各县域单位还十分重视绿化和环境保护工作,特别是在“森林重庆”建设的大力推动下,植树造林步伐大大加快。2009年植树造林面积达到20.94万公顷,比上年增加1.9倍,自然环境得到了极大改善。
九、社会保障不断完善
2009年,在26个县域单位中,参加基本养老保险的职工数达134.34万人,比上年增加45.9%;参加基本医疗保险的职工数达103.91万人,比上年增加6.7%。参加失业保险人数为73.59万人,比上年增加4.7%。2009年7月,26个县域单位中有8个县(区)进行了城乡居民养老保险试点,当年参加农村养老保险人数达246.89万人,比上年增加12.7倍。全年参加农村合作医疗的人数为1745.43万人,比上年增加5.9%。农村居民享受最低生活保障人数达89.99万人,比上年增加47.8%。
十、人民生活水平不断提高
近年来,随着县域经济的快速发展,县域经济整体实力不断增强,城乡居民生活水平不断提高,生活质量不断改善。2009年,26个县域单位城镇在岗职工年平均工资22237元,较上年同期增长5.7%。农民人均纯收入最高的县(区)达到了6047元,最低的也有3078元。在城乡居民收入水平提高的同时,人们的生活质量也得到明显提升。据统计,截止2009年底,县域移动电话用户数达792.49万户,比上年增长21.8%;互联网拨号上网用户达74.38万户,比上年增长38.4%;民用汽车拥有量达23.25万辆,比上年增长25.2%,其中,个人汽车13.79万辆,比上年增长17.8%。冰箱、洗衣机、空调、微波炉等大宗耐用消费品也大量进入寻常百姓家中。
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