■ 深圳特区报记者 马璇
市文体旅游局作为大部制改革后新组建的政府组成部门,既负责公共服务和社会管理,又负责市场监管和产业发展,其职能直接关系城市软实力的提升和经济发展方式的转变。因此,文体旅游工作与创造“深圳质量”紧密相关。
“创造‘深圳质量’新标杆的确立,赋予了文体旅游工作新的使命,为我市文体旅游业发展进一步指明了方向。”市文体旅游局局长陈威在接受本报记者采访时表示,市文体旅游局将以创造“深圳质量”为指引,按照“确保不出事,力争多出彩”的总体要求,努力实现“提升城市软实力,提高产业贡献率,增强市民幸福感,增进社会满意度”目标,创造“深圳质量”,服务“深圳质量”。
加快文体旅游产业发展,提升“经济质量”
深圳特区报:文体旅游产业作为低能耗、低污染和高附加值的产业,是加快转变经济发展方式的重要突破口,是创造“深圳质量”的基本要求,市文体旅游局将如何发展文体旅游产业?
陈威:加快发展文体旅游产业,提升“经济质量”,实现城市的创意发展是创造“深圳质量”的必然选择。
市文体旅游局将以文体旅游产业的跨越式发展,促进经济增长方式转变和城市产业结构优化,并积极推动文体旅游产业发展模式向规模集约型、质量效益型、资源节约型、环境友好型转变,形成高端、低碳、产品附加值高的新兴支柱产业,力争到2015年,文化、体育、旅游产业增加值占全市GDP的比重分别达到7%、1%和3%。
具体将大力振兴文化创意产业,出台《深圳文化创意产业振兴发展规划》及配套政策,制订《深圳市文化产业公共服务平台建设规划》,推进前海创意信息港、深圳创意设计产业园等“十二五”重大文化产业园区项目建设;发展体育产业,大力发展高端体育服务业和高端体育用品研发制造业,建设大运新城、南澳海上运动训练基地、大梅沙国际水上运动中心等一批体育产业聚集区;加快重大旅游工程和项目建设,积极稳妥推进大鹏半岛的保护与开发,加快下沙旅游度假区、西涌国际会议与度假中心和大鹏生态观光园的规划建设;进一步巩固文化与科技、旅游、金融相结合的发展优势。
完善公共文体服务,提升“生活质量”
深圳特区报:“深圳质量”在强调经济发展质量的同时,高度重视人的全面发展,强调人民群众生活的质量。在物质生活不断提高以后,广大群众对以文化休闲为主要内容的精神生活的要求越来越高,文体旅游事业对促进市民生活质量改善的作用日益突出。今后市文体旅游局在提升市民生活质量方面有何举措?
陈威:在创造“深圳质量”过程中,要求我们必须坚持以人为本,进一步加大文体事业投入,把改善文化民生作为工作的重点,力争在全国率先建立起覆盖全社会、均衡发展的公共文化服务体系和全民健身体系,提高旅游便民服务水平,更好地满足市民和来深建设者日益旺盛的精神文化需求,营造幸福城市家园。市文体旅游局将通过不断完善公共文体服务, 着力推动特区公共文体服务一体化发展,着力建设较为完备的基层公共文体服务网络,提升“生活质量”。
我局将出台《深圳市基层文体设施建设标准指导意见》和《深圳市基层文体设施建设专项规划》,按实际服务人口配置公共文体设施的建设模式,实现每10万常住人口至少拥有一个街道级文体设施,每3万常住人口至少拥有一个社区级文体设施,常住人口人均基层文体设施面积达1.25平方米;利用绿道网等公共设施积极开展群众性体育健身活动,形成市、区、街道、社区四级联动的群体活动格局,打造“十分钟文体服务圈”;大力实施文化、体育惠民工程。市、区、街道公共文化服务机构每年开展流动系列和周末系列文化活动不少于2000场,公益电影放映不少于10000场,常住人口人均拥有公共图书馆藏书达2.3册。
转变政府职能,提升“服务质量”
深圳特区报:在转变政府职能、打造服务型政府过程中,文体旅游服务直接关系社会满意度。市文体旅游局具体将如何转变职能?
陈威:我们将进一步转变政府职能,提升“服务质量”,深化体制机制改革,努力提高行政管理与服务效率,努力提供高效便捷的政府服务。将进一步清理和精简文体旅游行政审批项目,推动管理重心下移;进一步降低文体旅游市场准入门槛,简化审批程序,实现100%审批项目网上申报;完善调动社会力量参与文体旅游建设的政策环境,按照一个艺术门类扶持一个品牌团体的思路,扶持一批民间专业性文体组织和团体,加大对社区基层文体社团的资助;健全一批文体旅游中介机构和行业协会,推进行业发展和行业自律;加快公共旅游服务体系建设,完成欢乐海岸深圳旅游信息展示中心建设,新建龙华火车站、大运村、深圳湾体育场等旅游咨询服务中心,切实提高公共旅游服务水平。
我局还将引进一批社会资本投入文体建设,引入大型企业作为文体活动战略合作者,通过冠名等方式赞助公益文体活动和项目,探索通过设立公募、私募基金会投入公益文体活动和项目,推进投融资改革吸引社会资本投入文体设施建设。
加强城市文化软实力建设,提升“城市质量”
深圳特区报:文化作为城市软实力的重要内容,是创造“深圳质量”、提升城市影响力的内在要求。机构改革以来,市文体旅游局充分发挥大部门融合的优势,为改善民生、提升城市软实力和加快转变经济发展方式作出了积极贡献。今后市文体旅游局将如何加强城市文化软实力建设?
陈威:创造“深圳质量”就必须不断提升城市文化软实力和“城市质量”,确保在新一轮城市竞争中掌握主动权,抢占制高点。
我们要以世界先进城市为标杆,积极打造富有特色与魅力的城市名片,提升深圳的国际形象;要大力推进建设一批标志性文化设施,动工兴建当代艺术馆、文学艺术中心、深圳艺术学校新校址、宝安书城和龙岗书城等重大体育设施,努力兴起第三次文化设施建设高潮;要大力实施文学、美术、影视和音乐创作工程,提高深圳文化创新能力,努力把深圳读书月、创意十二月、深圳合唱节、中国深圳国际钢琴协奏曲比赛、深圳国际旅游文化节、F1摩托艇世锦赛深圳大奖赛、中国杯帆船赛、欧米茄观澜高尔夫世界杯等重大节庆与赛事打造成为提高城市知名度的文化名片;要大力塑造和推广“创意深圳,时尚之都”城市形象,继续推进钢琴之城、图书馆之城、设计之都等特色文化建设,丰富和发展都市现代艺术门类,进一步培植青春时尚、先锋创意、开放多元的文化气质,扩大深圳的城市影响力。