编 者 按

　　“千人计划”网是在中共中央组织部海外高层次人才引进工作专项办公室指导下建立，最权威的海外人才回国、来华工作网站。最近，全球战略与创新管理前沿华裔学者、“全球化竞争企业的商业DNA”创新理论的创建人、曾任教于全球顶级商学院伯克利加州大学哈斯商学院和曾任伯克利中美战略合作中心主任的吴霁虹女士，在“千人计划”网发表博文《江苏江阴，小城市拥有大智慧》，高度赞誉江阴“一直是中国县级城市创造经济发展的一个奇迹。江阴的大智慧，是在全球率先提出实现‘幸福江阴’为城市发展的目标概念。”本报今天全文刊登，以飨读者。

　　很久以来，我一直认为中国城市与美国城市在作为方面有很多根本的不同，其中之一是：在中国，大智慧一般来自大城市，而在美国，小城市最有可能产生大智慧。众所周知，在中国，有影响的政治、经济、技术、文化一般都会来自诸如北京、上海等大城市。而在美国，哪怕是一个小小的城市都最有可能站在世界某个领域价值链的最高端，影响世界的进程。就像美国硅谷的Polo Alto站在了全球信息技术的尖端、Sand Hill有全球最密集的顶级风险资本和投资人、华盛顿的Legendary K一条街汇集了世界最优秀的政治游说家，等等。这些地方的一举一动都会受到来自其他城市、其他地区，甚至其他国家的关注和跟随，这样的作为我称之为一个城市或一个地方所拥有的“大智慧”。智慧来源于人的大脑，拥有大智慧的地方一定是因为在某一方面拥有了“高人”——无论是决策者、或专家、或是实践家。

　　中国的小城市是否能有大作为呢？2007年以来，我多次调研、访问江阴，并进行了一些培训，我惊奇地发现：在中国，小城市也可以有大智慧。

　　江阴一直是中国县级城市创造经济发展的一个奇迹。过去8年，在全国县域经济基本竞争力评价中连续名列第一。江阴的面积只占全国的1/10000，人口占全国的1/1000，但是GDP占全国的1/200，财政收入占全国的1/250，上市公司占全国的1/100，500强企业占全国的1/50，2009年人均GDP突破20000美元。如果说江阴的奇迹得益于改革开放的大机会和江阴人超强的拼搏精神和进取决心，那么，今天和未来，江阴很有可能凭着她的决策者们的大智慧， 在中国经济转型中再创奇迹，率先走出一个创新的模式。

　　江阴的大智慧是什么呢？

　　第一，在全球率先提出实现“幸福江阴”为城市发展的目标概念。早在2005年-2006年，江阴的决策者就定义出“幸福江阴”的“五民五好”核心内容：以民生为本，力求个个都有好工作；以民富为纲，力求家家都有好收入；以民享为先，力求处处都有好环境；以民安为基，力求天天都有好心情；以民强为重，力求人人都有好身体。这是至今为止我认为在世界范围内对“发展目标”最独特的一个思想创新，它既是一个反映当前现实追求的目标，又是一个反映未来终极性追求的目标。将复杂的发展问题简化为人人皆求的四个字，本身就折射出决策者高瞻远瞩的境界和能力。

　　第二，一个小城市的发展目标不但能准确地与中国的国家战略有机衔接，而且能与世界接轨。面对国际和国内的机会与挑战，中国国家主席胡锦涛已向全球公开提出中国未来的发展要遵循“包容性增长”(Inclusive Growth)，体现的是人类公平、共同发展的愿景。“幸福江阴”所反映的主题性在于：以人为本；聚焦性在于：倡导公平、追求民生物质和精神的提升；重点性在于：转变发展观和发展方式。这不但与“包容性增长”所倡导的方向高度吻合，也与发达国家以人为本的宗旨一致。当中国的大多数城市实现了这样的目标时，就是中国在全球真正实现和平崛起之时。一个小城市的决策者能将如此高的全球视野与准确的国家原则和谐地融入了城市的发展目标和方向，让人不得不佩服。

　　第三，思路决定出路，智慧的思想决定智慧的行动。我参加了2010年10月23日江阴第二十届科技节活动，并主持了5个百亿级战略性新兴产业的论坛，深深感慨：能智慧地设定目标本身就是一件非常不容易的事，能智慧地行动就更了不起了，而江阴这个小城市却正在做到。江阴“十二五”规划中提出，经济转型的行动措施之一是“科学家+企业家+金融家=大赢家”(我称之为新“三创”——创新、创业、创投)，这次活动是江阴实现其城市目标的很多行动中的一个。它以“科技、人才、资本的战略合作”为主题，将海内外各类产业基金、风投、创投和金融机构，与江阴百家海内外高层次人才创新创业企业以及百家拟上市科技型企业共同组建了无锡“国际人才特区”江阴科技人才资本战略合作创新联盟。这样一个庞大的、有极高包容性的创新联盟由这么一个小的城市来牵动，使我联想起硅谷所缔造的各类全球商业生态系统。硅谷的成就告诉我们，并非大城市才能拥有国际一流城市/地区的要素。江阴的新“三创”措施是吸引和留住来自全球人才和科技、发展江阴新兴产业的关键，一旦建立这样的“三创”联盟机制和环境，驱动经济的要素将彻底改变而且不受物理地理的限制，从而将意味着发展方式的根本转变。