●中共辽宁省委书记、省人大常委会主任王珉称绥中县82公里海岸线为“最美的海滩、最后的海滩”，王珉明确要求让绥中建设东戴河新城，提出一定要高起点规划，高水平建设。
●2008年10月25日，辽宁省省长陈政高把绥中滨海经济区定位为“海岸中关村，生态新城区”。陈政高特别重视县域经济工作，先后8次到绥中考察或参加绥中县在外招商引资工作。

辽宁绥中东戴河新城

    “东临碣石，以观沧海”。“萧瑟秋风今又是，换了人间”！辽宁省委、省政府决定扩大绥中县经济社会管理权限，制定了绥中县扩权强县的时间表和路线图，意义重大，影响深远。
    绥中具有优越的发展区位，是辽宁沿海经济带的战略节点，是连接环渤海经济圈的重要门户，是吸纳京、津、唐、秦重要城市辐射的前沿。近几年来，绥中县经济社会发展迅猛，尤以滨海经济区建设的重大进展为人瞩目，加速崛起的势头强劲，选择绥中县开展扩权强县改革试点，可谓“天时、地利、人和”齐备。
    县域经济曾是辽宁的短板，县域经济实力不强，是辽宁省与东部发达省份最主要的差距之一。但县域经济既是发展的难点也是重点，既是战略中的关键点更是制胜点。这几年辽宁全省上下为补齐拉长这块短板尽心竭力，成效凸现，44个县（市）主要经济指标增幅持续高于全省平均水平，对全省经济发展的支撑作用明显增强。站在由“十一五”迈向“十二五”的关键节点上，更需牢牢抓住县域经济这个最具潜力的经济增长点，加强体制机制创新，激发内生发展动力，努力实现发展的新突破。
    扩大县域经济社会管理权限，是激发县域经济发展活力的有效途径。辽宁省自2006年开始进行县域扩权改革工作，下放了55项经济管理权限，出台了12项优惠政策，对县域经济发展起到了一定的促进作用。但与浙江等县域经济发达的省份相比，辽宁省的扩权改革力度有待加强，政策措施需进一步完善。辽宁的步子还要迈得更大，步频还需进一步加快，首先就要在试点上尽早尽快取得突破性进展。
    扩权强县改革，路径清楚：辽宁省及葫芦岛市有关部门凡是能够直接下放的权限，都要直接下放给绥中县，切实做到不留“自留地”；扩权强县改革，权责明晰：对下放的经济社会管理权限，要建立严格的责任机制，实现权利和义务相对等、权限和责任相一致，确保经济社会管理权限有序下放，顺畅运行，高效推进；扩权强县改革，意在创新：改革中，要努力减少管理层级，降低行政成本，创新管理体制，提高服务效能，加快建立规范高效的运行机制，充分激发、尽快释放绥中县的体制机制活力。
    可以预见，绥中县通过抓住成为试点的有利时机，进一步扩大开放，必将促进发展要素的集聚，优化资源配置，加快绥中县及绥中滨海经济区发展。
扩权强县试点改革，更将探索出统筹城乡发展的新经验，在辽宁全省乃至全国县域经济发展中起到引领与示范作用。
    历史经验表明，辽宁改革开放以来特别是“十一五”以来的发展历程，最大的亮点之一就是在体制机制创新上实现了重大突破，使辽宁逐步进入了依靠创新驱动的发展轨道。“十二五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是辽宁加快全面振兴的重要战略机遇期。以绥中试点改革为标志，辽宁将迎来更多的改革创新之举，也将迎来辽宁进一步大发展快发展的全新局面！
    辽宁省扩权强县的典型经验，特别值得全国各地学习和借鉴。